２月１４日，深圳市七届人大四次会议开幕，深圳市市长覃伟中向大会作政府工作报告。政府工作报告对２０２２年的工作回顾用了“稳中求进”“持续优化”“稳步增强”等词汇来概括，直观呈现深圳推动高质量发展所取得的丰硕成果；提出今年将大力实施高质量发展“十大计划”，地区生产总值增长６％。
２０２３年部分重点工作
加快建设全球领先的重要的先进制造业中心
瞄准高端前端顶端，实施产业质量提升行动。坚持制造业立市之本，突出制造业当家，全年完成工业投资超２０００亿元、增长２０％以上。做大做强“２０＋８”战略性新兴产业集群和未来产业，巩固提升网络与通信、智能终端、高端医疗器械等产业集群领先优势，推动生物医药、工业母机、新材料等产业集群取得更大进展，抢抓新能源汽车、新型储能产业发展风口，积极培育合成生物等未来产业新增长点，战略性新兴产业增加值达１．４万亿元。建设全球时尚之都。积极发展金融、研发、设计等现代服务业。
突出集聚集群集约，实施产业平台提效行动。高水平打造宝安燕罗、龙岗宝龙、龙华九龙山、坪山高新南、光明凤凰、深汕智造城等２０大先进制造业园区。高标准规划建设新一代世界一流汽车城。建设数字经济核心区。积极推进工业软件园、高端电子化学品园区等特色园区建设。加快推进“工业上楼”，新增２０００万平方米低成本、优质、定制化厂房空间。
注重高质高效高新，实施产业项目提速行动。建成投产深汕比亚迪汽车工业园二期等项目，推动中芯国际１２英寸生产线达产满产。新开工建设５个以上百亿元级、１０个以上三十亿元级重大工业项目。全面加强招商引资、招才引智。
聚焦稳企援企利企，实施市场信心提振行动。出台实施支持中小微企业纾困及高质量发展措施，新增小微企业首贷户２万户以上，新增普惠小微贷款２０００亿元、制造业贷款１５００亿元、科技型企业贷款２０００亿元。
对标最高最好最优，实施营商环境提升行动。推出营商环境６．０版改革措施，把一流营商环境打造成为深圳最闪亮的金字招牌。
加快建设具有全球重要影响力的科技创新中心
办好人民满意的教育。实施基础教育百万学位建设计划，新增基础教育学位２０万个。新组建２５个公办中小学教育集团。支持南方科技大学建设世界一流研究型大学、深圳大学建设高水平综合性大学，办好香港中文大学（深圳）等高校，一体规划建设深圳海洋大学、深海科考中心、海洋博物馆，推动深圳理工大学“去筹”设立，开工建设深圳创新创意设计学院。争取深圳职业技术学院成为本科层次职业院校。
探索新型举国体制深圳路径。推动重大创新平台产出更多引领性成果。加快建设综合性国家科学中心。对标世界一流建设全新机制深圳医学科学院。实施１６５个基础研究重点项目。开展２０个重大科技专项、３００个科技攻关项目。高水平建设好国家高性能医疗器械、第三代半导体技术等创新中心。
主动服务和融入新发展格局
扩大高质量投资。全年固定资产投资规模力争迈上１．０万亿元新台阶。适度超前推进交通、能源等基础设施建设。开展“极速先锋城市建设”行动。加快深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、北站国际商务区、空港新城、海洋新城、大梧桐生态融合区、清水河总部新城、光明中心区、坪山燕子湖、盐田海洋产业集聚区、坝光国际生物谷等重点片区规划建设。
加快建设具有全球重要影响力的消费中心。建设罗湖全域、福田中心、后海－深圳湾、前海湾、大空港等世界级商圈，新增首店、旗舰店、新概念店１０００家以上，社会消费品零售总额增长７．０％。高水平举办粤港澳国际汽车博览会、消费电子展、国际高性能医疗器械展、全球数字能源展会。高标准规划建设大鹏环龙岐湾片区等重大项目。
加快建设具有全球重要影响力的物流中心。打造港口型国家物流枢纽，港口集装箱吞吐量达３１００万标箱，机场旅客吞吐量４５００万人次以上，提升全球供应链资源配置和贸易服务能力。
加快建设与经济中心城市相匹配的金融中心。畅通金融服务实体经济的血脉，打造创新资本形成中心、国际财富管理中心、金融科技中心、可持续金融中心，实现“２０＋８”产业“一集群、一基金”全覆盖。
２０２２年工作回顾
经济发展稳中求进
全市地区生产总值３．２４万亿元，增长３．３％。地方一般公共预算收入４０１２亿元，同口径下降０．６％。固定资产投资约９０００亿元，增长８．４％。社会消费品零售总额９７０８亿元，增长２．２％。进出口总额３．７万亿元、增长３．７％。
创新动能稳步增强
全社会研发投入占地区生产总值比重５．４９％，基础研究投入占全社会研发投入比重７．２５％，企业研发投入占全社会研发投入比重９４．０％。新增国家高新技术企业２０４３家，总量２．３万家。深圳高新区综合排名全国第二。深－港－穗科技集群连续３年排名全球第二。
城市品质不断提升
习近平总书记亲自宣布在深圳建立国际红树林中心。深圳入选联合国生物多样性魅力城市。ＰＭ２．５年平均浓度降至１６微克／立方米。地表水水质按国控断面计算优良比例提升至９１．７％。东部海域水质长期保持一类。建成投用桂庙路快速化改造一期等高快速路。
出口增长１３．９％，总量连续３０年居内地城市首位
ＰＣＴ国际专利申请量稳居全国城市首位
轨道交通运营里程达５５９公里，线网密度居全国首位
工业总产值、工业增加值实现全国城市双第一
产业结构持续优化
规上工业总产值４．５５万亿元、增长７．０％，规上工业增加值１．０４万亿元、增长４．８％，工业增加值占地区生产总值比重提高到３５．１％。
改革开放全面深化
国务院在深圳暂时调整实施４部行政法规。深圳综合改革试点１８条典型经验和创新举措在全国推广。放宽市场准入２４条特别措施加快落地。前海累计７５项制度创新成果在全国复制推广。前海蛇口自贸片区入选国家进口贸易促进创新示范区。全年实际使用外资１１０亿美元。
民生保障更加有力
新增就业１８．２万人。新增基础教育学位２０．６万个。新增三甲医院７家，累计３２家。８家医院进入国家公立医院绩效考核百强，２家医院获批建设国家区域医疗中心。建设筹集保障性住房１４．２万套（间），供应分配１２万套（间）。深圳获评国家食品安全示范城市。
２０２３年主要预期目标
地区生产总值增长６％
地方一般公共预算收入增长６％
规上工业增加值增长６％以上
全社会研发投入增长８％以上
居民消费价格涨幅控制在３％左右
新增就业１８万人
居民人均可支配收入稳步增长
２０２３年，深圳将大力实施高质量发展“十大计划”
２０２３年部分重点工作
以更大魄力、在更高起点上推进改革开放
积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。主动对接香港北部都会区发展策略、澳门“１＋４”适度多元发展策略，加快皇岗口岸重建，推动港深西部铁路规划建设。
深化深圳综合改革试点。推动出台第二批授权事项清单。推动深圳数据交易所成为全国性数据交易平台。全面落实放宽市场准入２４条特别措施。建设基础教育综合改革实验区。
全面推进前海等重大合作平台建设。建成前海深港青年梦工场北区二期，推进“互联网＋”未来科技城等项目建设。加快河套深港科技创新合作区建设。规划建设沙头角深港国际消费合作区。
促进外贸外资外包外经外智“五外联动”。提升电子元器件和集成电路国际交易中心等平台能级，天然气贸易额力争达５００亿元，新能源汽车出口３０万辆，全年进出口总额增长４．０％。实际使用外资１２０亿美元。
不断提升城市规划、建设、治理水平
深圳加快建设“四个城市”
高品质打造宜居城市
高水平打造枢纽城市
高质量打造韧性城市
高标准打造智慧城市
建设国际红树林中心。加快推进“山海连城绿美深圳”和“公园城市”建设，贯通“一脊一带二十廊”，打造“鹏城万里”多层次户外步道体系，打造１００条特色步道，新建改造公园３０个、绿道３３０公里。实施莲花山公园等“五园连通”工程，建成西湾－前海湾等慢行连通工程，建成环西丽湖等碧道。启动首批４０个城中村统筹规划和整治提升试点。
加快建设盐田港东作业区和平盐铁路电气化改造等项目。加快建设深圳机场三跑道和龙华樟坑径直升机场。推进深江铁路、深汕铁路、深大城际等项目建设，开工建设西丽高铁、机场东、罗湖北等枢纽。建成开通地铁８号线二期，推动轨道交通五期获批并尽快开工建设。建成盐港东立交等项目，推进深中通道等项目建设，开工建设龙大高速市政化改造、罗沙路复合通道改造、１０７国道市政化改造先行段等项目。
夯实以城市信息模型为核心的全市域统一时空信息平台和数字化底座。深化政务服务“一网通办”，推动３００项高频政务服务事项“省内通办、湾区通办、跨省通办”，实现文化设施、公共场所停车位等“一键预约”全覆盖。
三个“１５分钟”生活圈
报告提出，要坚持文化自信自强，加快塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明。争创首届全国文明典范城市和第七届全国文明城市。打造粤港澳大湾区文化高地，建成深圳美术馆新馆、图书馆北馆等文化设施，开工建设深圳歌剧院等重大文化设施。打造国际著名体育城市，办好中国杯帆船赛、深圳马拉松等赛事。新建１８０个都市型、楼宇型体育场地，新增体育场地面积１５０万平方米，打造“１５分钟健身圈”。
报告提出，要坚持以人民为中心的发展思想，加快构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局。今年深圳将建成市第二儿童医院等医院，全年新增床位３２００张。新增社康机构３５家，构建“１５分钟社康圈”。完成１万户老年人家庭适老化改造，打造“１５分钟养老服务圈”。新建托幼一体化幼儿园５０所，新增托位１．６万个。
健全住房市场体系和住房保障体系
针对市民关心的住房问题，报告提出要健全住房市场体系和住房保障体系。供应居住用地３．３平方公里，新开工住房面积１３００万平方米。完成保障性住房投资４００亿元以上。加大保障性租赁住房建设力度，新开工建设６０个项目，建设筹集１６万套（间）。
