１２月１日，在２０２１年“读懂中国”国际会议《湾区城市发展指数》报告会上，由南方都市报珠三角智库研究院编制的《新发展理念下大湾区城市发展活力指数报告》和深圳市华勤城市更新研究院编制的《大湾区城市营商环境法治指数报告》正式发布。两部研究大湾区城市发展指数的报告发布，印证着读懂中国，我们还需读懂大湾区。

　　两部《报告》皆以大湾区９个城市包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、江门和肇庆为主要研究对象，以这些城市的统计年鉴和统计公报为主要数据来源，展示了大湾区城市高质量发展的动态过程。

　　城市发展活力指数深圳领跑

　　南方都市报珠三角智库研究院发布的《新发展理念下大湾区城市发展活力指数报告》，利用４项维度２６个数据对９个城市２０１６年至２０２０年五年间高质量发展所涉的经济、社会、人居、城市治理等领域进行了客观全面的评价。从综合指数排名来看，深圳排名第一，广州排名第二。

　　据南方都市报珠三角智库研究院主任尹冀鲲介绍，在经济发展、公共服务指标上，深圳领先，而在市场活力和人居活力方面，广州居首。他分析，广州“老城区新活力”正在释放改革红利和动力，未来可期；而从２０２０年的数据来看，深圳经济依然是大湾区领跑者和先行示范区。

　　尹冀鲲以课题组的名义向这９个城市致敬，“因为疫情当下，大湾区城市都取得非常不错的成绩。希望粤港澳大湾区要着眼于国际竞争力的提升，尤其是打破县域壁垒，促进城市之间、县域之间形成竞合关系，加强产业对接，提高协作发展水平。”

　　城市营商环境法治指数广州当先

　　营商环境作为重要的国家软实力，对其进行科学的评价一直是各界关心的焦点，法治环境更被视为营商环境的核心。深圳市华勤城市更新研究院院长贺倩明介绍，《大湾区城市营商环境法治指数报告》以立法环境、行政环境、司法环境、守法环境为４个一级指标，并分解出１２个二级指标与３４个三级指标，全面对营商环境法治指数进行评估。该报告显示，广州处于领先地位，法治指数为９１．９４分；深圳紧跟其后，法治指数为９１．０６分。

　　在立法环境指数和守法环境指数排行榜上，深圳得分分别为９４．４５分和９７．２７分，排名第一与并列第一。

　　“大湾区在全国来讲，有很强的代表意义、示范意义和标杆意义，因为中国很多经济模式、商业模式、商业主体的创新，大湾区走在前列。这份报告通过对大湾区城市营商环境的法治指数进行持续观察分析和评估，希望借此激发湾区城市的市场活力，提升湾区城市的治理能力。”贺倩明建议，未来要进一步完善立法，建立符合国际规则与湾区特色的立法体系，也要深化应用数字技术，建立智慧、高效、透明、公平的行政保障和司法保障体系。同时，还要加大法治资源保障力度，多维度提高法治能力。