据路透社华盛顿7月27日报道,国际货币基金组织(IMF)27日将2021年全球经济增长预测值维持在6%不变,调高对美国和其他富裕经济体的展望,但同时下调对一些正艰难应对新冠肺炎感染病例激增局面的发展中国家的预测值。
IMF在其《世界经济展望报告》更新内容中说,这种分化在很大程度上是因为发达经济体更易获取新冠肺炎疫苗且拥有持续的财政支持,而新兴市场在这两方面均面临困难。
IMF首席经济学家姬塔·戈皮纳特在该报告附带的一份声明中说:“发达经济体近40%人口已经完成新冠疫苗接种。相比之下,新兴市场经济体的这一比例为11%,而低收入发展中国家仅有极小一部分人完成疫苗接种。”
戈皮纳特说:“疫苗接种和恢复正常状态的速度快于预期使得IMF上调相关预测值,而一些国家——尤其是印度——缺少疫苗获取渠道并出现新的新冠肺炎感染浪潮,导致IMF下调相关预测值。”
报道称,IMF显著上调了对美国的增长预测值,目前预计2021年和2022年美国经济将分别增长7.0%和4.9%,分别比4月份的预测值提高0.6和1.4个百分点。这些预测假定,美国国会将批准该国总统拜登提出的约4万亿美元基础设施、教育和家庭支持开支计划。
报道还称,美国开支计划的积极溢出效应,加上新冠疫苗接种率预计将取得的进展,将IMF对2022年全球经济增长的预测值推高至4.9%,比4月份的预测值高出0.5个百分点。
IMF将印度2021年的增长预测值下调3个百分点至9.5%。印度今年在艰难应对一场大规模新冠病毒感染浪潮。IMF还将中国2021年增长预测值下调0.3个百分点,理由是公共投资和总体财政支持正在缩减。
此外,IMF预测印尼、马来西亚、菲律宾、泰国和越南的经济前景将下探。在这些国家,最近的新冠肺炎感染浪潮正拖累经济活动。IMF预测亚洲新兴经济体今年将增长7.5%,比4月份的预测值低1.1个百分点。
报道注意到,低收入国家2021年经济增长被下调0.4个百分点,IMF认为新冠疫苗铺开速度缓慢是妨碍这些国家复苏的主要因素。
IMF称,从全球来看,经济下行风险仍然显著,包括新的高传染性新冠病毒变种可能导致人流物流面临新限制以及经济活动减少。
IMF称,它认为通胀压力是经济重新开放之际“供需错配”的暂时结果,预计2022年大多数国家的通胀都将重返新冠肺炎大流行前的区间。但IMF警告说,持续的高通胀数据可能导致美联储和其他发达经济体央行“重新评估”货币政策前景。
这些央行采取的先发制人行动会对新兴市场造成“双重打击”,导致这些市场面临的增长挑战多了资本外流和财政环境收紧因素。
IMF称,在美国国会民主党议员和共和党议员存在深深分歧的情况下,另一个显著下行风险是美国基础设施和社会开支计划可能被缩减。IMF估计,美国提议中的开支计划2021年和2022年将分别使该国经济增速提高0.3和1.1个百分点。
IMF大体上维持对各国开出的政策药方不变:优先确保医卫开支尤其是疫苗接种开支、支持脆弱的家庭和企业、投资教育培训和能提高生产率的项目,并加快向低碳经济过渡。