２５日下午，由深圳智库联盟、深圳市决策咨询委员会联合主办的２０２１智库峰会在深圳人才研修院举行。深圳市先行示范区高级顾问、香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年等专家聚焦“双区”驱动和“双区”叠加背景下深圳智库的担当与使命，探讨深圳新型智库建设，谋求更好推动深圳智库发展的路径。

　　出席本次峰会的有：深圳市先行示范区高级顾问、香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年，深圳智库联盟理事长、深圳市决咨委专职常务副主任高振怀，上海社科院智库研究中心首席专家杨亚琴，以及来自深圳先行示范区专家库专家代表，区委政研室、发展研究中心、决咨委代表，深圳智库联盟成员单位在内的近６０家智库单位代表、媒体代表。

　　深圳市先行示范区高级顾问、香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年在主旨演讲中指出，当前中国智库在理论研究上已经开展了诸多探讨，发表了很多论文，但缺乏自己的命题。“做智库的人，要将论文写在祖国的大地上。”

　　对当前存在的“有库无智”状况，郑永年表示，大量的钱用在“造库”上，却忽略了知识体系的建设。“做智库的人不能看流量，要实事求是。面对新发展形势，一定要勇于思考。”

　　他认为，中国智库建设任重道远，尽管中国智库在硬件上已经取得巨大进步，但还需要在知识体系建设上发力。要建立对话机制，广开言路，虚心学习。

　　智库建设如何发力？郑永年认为，中国丰富的实践就是最宝贵的财富，学界研究不能脱离实践。他以深圳的发展为例，建言深圳的智库建设可以轻装上阵，要回归基本事实，回归科学理性，用知识体系去应对知识围堵和知识短缺。

　　深圳下一步如何走？郑永年认为，中国特色社会主义先行示范区建设不仅为了让深圳更上一层楼，还要带动周边地区发展。

　　郑永年指出，深圳是内循环和外循环的交汇点。包括深圳在内的珠三角是外循环的产物，是改革开放发展起来的。在坚持这一背景基础上，深圳要在深度市场化、深度法治化、深度国际化上实现高质量发展。郑永年建议，深圳可以在国际化规则基础上做加法。“深圳可借鉴香港的规则，比如教育、医疗、国际仲裁，从而大大缩短制定规则的时间。此外，深圳自身的城市化有做得好的地方，加上这些新规则，就可以更好地走向国际化。”

　　深圳智库联盟理事长、深圳市决策咨询委员会专职常务副主任高振怀指出，深圳具有一定规模和活跃度的智库机构数量超过１５０家，包含党政智库、高校智库、社会智库以及企业智库等，大部分集中在福田、南山等区域。深圳智库发展还存在短板，包括智库实力与城市地位不匹配，智库数量、水平有待提升，尤其具有较大影响力和国际知名度的高质量智库缺乏，智库间信息统筹共享平台尚未建立。

　　“智库建设要有忧患意识。”高振怀认为，当前深圳面临“双区”驱动和“双区”叠加黄金机遇期，为智库发展提供了广阔舞台。

　　高振怀建议，深圳高质量新型智库建设可以从几个维度进行布局，包括理性精神、思想底蕴、创新能力、务实举措。在创新能力上，高振怀建议不做仅仅停留在政策解读层面的智库，要注重前瞻性、原创性研究，坚持在专业领域深耕细作。

　　高振怀建议，在务实举措上要培育重点智库，提升智库人才地位，设立智库发展基金、深圳智库优秀成果奖，建立智库与决策部门之间的沟通对接机制。出台深圳智库培育方案，争取“十四五”期间培育１５～２０家深圳市重点智库，争取国家高端智库再有新突破。

　　上海社会科学院智库研究中心首席专家杨亚琴在作“中国特色新型智库建设的探索与思考”主题演讲时，对加强深圳新型智库建设提出了自己的思考。

　　她建议，在打造中国特色新型智库的“深圳样板”过程中，要立足“六个一”发展目标：包括打造一批具有国内外影响力和知名度的高能级智库，打造一批智库品牌产品，培育一批具有家国情怀、唯实求真、水平一流的智库大家，造就一批政治方向正确、富于创新精神、研究基础扎实、跨学科领域的公共政策研究团队，构建一批汇聚国内外政界、学界、智库界、产业界、媒体界沟通的交流对话平台，建立一套符合现代智库发展的管理体制和运行机制。

　　“深圳新型智库的定位要成为中国特色新型城市智库发展的典范。”杨亚琴认为，在机制创新上，要加强事业单位管理制度改革，促进体制内研究机构加快向新型智库转型升级。建立科学的智库成果评价标准体系，促进决策咨询市场的正向激励。打破部门、区域等分割情况，畅通咨政的渠道和平台。

　　深圳智库联盟副理事长、深圳市委党校（社会主义学院）副院长谭刚表示，“深圳市第七次党代会、七届一次人大和政协全会以及深圳《十四五规划和２０３５年远景目标纲要》谋划了深圳未来发展蓝图。”为深圳新型智库在新征程发挥作用提供了方向指引、任务导向和广阔空间。深圳进入“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期，在争当全球标杆城市的赛道上，深圳不进则退，慢进也是退，作为深圳智库联盟成员单位，深圳市委党校将与各成员单位携手合作，在深圳新征程上肩负时代使命、勇于担当作为，为深圳奋力建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例、率先实现社会主义现代化提供智力支撑。

　　谭刚认为，党校作为中国特色新型智库的一种类型，具有鲜明的特点。他建议，党校智库应该通过教研咨相结合、发挥党校学员优势、用好讲台推介决咨成果来发挥作用。在深圳党校智库工作中，“我们通过整合学员力量，汇聚学员思想，转化学员成果，反映干部思想动态，择优将学员提交的调研报告报送有关领导和部门报送；同时把党校形成的决策咨询研究成果直接向学员推介，从而有效提高了决策咨询研究的针对性和实操价值。”

　　２０２０年２月，深圳决定依托市委党校成立“深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心”，并成为广东省社科研究基地，为中国特色社会主义先行示范区建设提供理论支撑、智力支持。谭刚表示，一年多来该中心开展了各项重大课题研究，深圳市委党校将依托该中心开展智库工作，进一步拓展智库作为。

　　深圳智库联盟副理事长、深圳市前海创新研究院秘书长谌鹏提出，以数字化技术推动未来智库建设。据统计，２０１９年，深圳信息通讯产业营收２６２７６亿元，位居全国大中城市首位。其中，数字经济产业增加值１５９６．５９亿元。“先进的数字化技术，是深圳智库发展的巨大机遇。”谌鹏表示。

　　他建议，建设深圳智库联盟的数字化研究框架，推动建设深圳智库体系数字化基础设施，包括设备、技术、人才等。打造“粤港澳智库大脑”，由政府部门、各地智库机构、数据公司联合共建。逐步以数据和算法为核心，打造专业智库集群，形成深圳的核心竞争力。成立相关领导小组，推动智库平台建设。

　　与会代表们纷纷在交流讨论环节发言，为深圳新型智库的建设建言献策。

　　当前，社会智库机构存在个别团队临时拼凑的问题，有课题大家组团做课题，没课题就散了，这样没有团队思想，很难写出高质量、高水平的课题。同时一些社会智库机构的课题内容不接地气，未能转换话语体系，课题表述方式和结构不符合政府部门的要求，因此往往在政府部门的课题招标中受挫。此外，智库机构之间的交流合作还不够，在这个问题上智库联盟可以有所作为。要给智库机构提供更多的帮助和支持，尤其是在智库之间进行资源配置、信息共享，推动联合研究和协同管理，提升智库机构产出的质量和数量。——深圳市政府发展研究中心二级巡视员王慧农

　　智库要敢于发声，善于发声，掷地有声。智库之间要强强联合，提供更多全局性、战略性、创新性的研究，为国家、为城市发展贡献才智。——金融稳定发展研究院副理事长林居正

　　智库人要有智慧、情怀、荣誉感，才能打造具有深圳特色的专精特新的智库。——深圳市南山科技事务所方维维

　　基层智库首先要紧跟时代，围绕落实重大战略、重大策略发挥参谋助手作用。要具有超强的调研能力、数据服务能力，作为区级智库，最有条件也最应该掌握一手材料，为基层领导提供准确、客观、实时的数据。要突破区级智库资源、人才、战略方面的局限性，与更多的智库机构开展合作交流，共同发展。——龙华区发展研究院总工程师沈利强

　　希望深圳智库联盟能够成为深圳智库人的主心骨，不仅仅是在经费上的支持，更希望在体制机制探索上给予支持。智库靠什么？就靠人。希望深圳能在智库人才培养和人才评价上有自己的创新，我们的职称评价、绩效评定，不能再套到社科系统理论研究的研究员那一套体系上去。另一方面，深圳的智库要研究的不仅仅是深圳自己的发展问题，深圳面临的很多问题都是全国性的问题，要增强深圳智库的全局意识、担当意识，因此要提升“五力”：第一是脚力，提升我们的调研能力；第二是眼力，提升我们的国际视野；第三是脑力，提高我们的思想深度；第四是笔力，提升我们讲好中国故事的能力；第五是提升智库的算力。——中国（深圳）综合开发研究院院长助理郑宇劼

　　当前，智库研究往往遇到这样的问题：一个课题、一个项目刚刚立项的时候就需要交初稿，一个课题三个月、半年就要结题，整个过程就是应急化，应急化对我们做长远、系统、深入的研究是会带来一定伤害的。关于行业自律问题，建议智库联盟做一个先行示范的尝试，建立智库黑名单，把一些鱼龙混杂的智库列入黑名单，提升智库的产出质量。——深圳市体改研究会副会长兼秘书长熊义刚

　　社会智库需要关心关怀和呵护。深圳的社会组织、行业协会、基金会、社会服务机构包括科技类社会服务机构，对深圳发展的贡献是巨大的，但是我们社会智库的优势还没有足够发挥。希望能给我们更多的关心和资源，让社会智库跟智库“老大哥”们共同发展，共同为深圳的改革发展作贡献。——深圳社会组织研究院院长饶锦兴

　　深圳智库联盟常务副理事长、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达主持会议并作总结。他用“高、真、专、创”四个字来总结本次峰会，第一是高，站位高、质量高，大家从各个角度研究了如何建设高质量的智库，给我们提出了更高要求，也提供了建设路径；第二是真，我们智库不是建立在完全理论的模型上，我们建立在现实之上，所以智库要敢于面对真实的世界，敢于讲真话，而社会也需要我们发出真的声音，这个声音对党和国家工作的大局、科学民主的决策是有益的；第三是专，智库发展要靠专业的人才，要避免有库无智；第四是创，创业创新的创，同时又是敢闯敢试的闯，深圳新型智库建设要有干劲、有方法、有理性，还要有创新、敢闯的精神。期望在这个智库峰会上大家能够以共同的声音、共同的语言、共同的故事，把智库建设好，为深圳的“双区”建设、为国家的发展贡献智库的力量。