近日，《中新广州知识城总体发展规划（２０２０－２０３５）》政策解读会广东专场在中新广州知识城国际合作交流中心举行。解读会上，香港中文大学（深圳）校长讲席教授、全球与当代中国高等研究院院长、华南理工大学公共政策研究院学术委员会郑永年提出，可在粤港澳大湾区的基础上构建一个南方共同市场，知识城可以成为外循环的连接点，发展知识密集型经济。

　　面对全球形势的风云变化，郑永年总结了三个教训。

　　第一个教训是世界市场的脆弱性。１９８０年代以来，全球则经历了第二波脱嵌，因为全球化，这一波的脱嵌发生在国际层面，资本在全球范围内流动，各国失去了经济主权。这一波全球化因此也被称为“超级全球化”。郑永年认为，这种超级全球化大大解放了劳动生产力，资源在全球范围内有效配置，产生了一种幻想，大家认为世界会永远这样下去，但中美贸易战开始后，世界市场的不复存在将是常态。以前存在一种观点，认为技术可以从世界市场采购，但这个观点是非常有害的。

　　第二个教训是产业链。郑永年认为，中国产业链仍处低端，离美国等发达国家还是有一定距离，仍有短板。一旦世界市场不存在，如华为这样的高科技企业就会遇到困难，如果西方国家对中国进行全面围剿，困难会更多。

　　第三个是贸易依存度。郑永年表示，以前的观点是市场份额的占有越多越好，但现在被证明是个错误。如果产业布局不考虑其他国家的话，会产生一定问题。

　　“下一步全球化可能是有限全球化。”郑永年认为，中国要继续深化开放的决心。他举例说，美国仍有６０００亿美元流入中国市场。“中国稍微开个口子就可改变金融市场的流向。”

　　在这样的情况下，大湾区怎么走？知识城怎么走？郑永年提出，大湾区可以参考欧盟，可在粤港澳大湾区的基础上构建一个南方共同市场，知识城可成为外循环的连接点，发展知识密集型经济。

　　“我们的短板就在市场规则不统一，我们还没有一个国家市场。”郑永年认为，欧盟有统一且非常成熟的市场规则，大湾区可直接借鉴。大湾区的发展还可将海南岛考虑进来，打造南方共同体，将珠三角、长三角的内部市场规则统一起来，形成强大的内部市场，成为内循环、外循环的连接点，对接东盟等更大的世界市场。

　　他认为，像广东、上海等沿海一带这些本来以外向型经济为主体的还是要以外循环为主。在这之中，知识城也要做好外循环。

　　郑永年提出，知识城要建设地域迁入型的世界性平台，一定要强调世界性。未来的竞争一定是知识竞争，如果不是知识密集型城市，很难可持续发展。比如美国就吸纳了来自世界的人才，是全世界所有的知识在支持美国的发展。

　　此外，郑永年还提出，想要吸引更多国际人才，建设国际学校很重要。广州对比香港、新加坡等地，国际学校还是不够，亟待构建起从幼儿园到高中的国际学校。