25日,在2021深圳智库峰会期间,香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长、深圳市先行示范区高级顾问郑永年接受了深圳特区报记者的专访。他认为,深圳要实现高质量发展,需要在现有基础上,深度市场化、法治化、国际化。
深圳要继续强化辐射作用
“深圳要继续强化辐射作用。”郑永年表示,深圳是我国改革开放40多年来先富起来的地区,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,是“十四五”规划的重要部署和目标任务。深圳不仅仅要解决自己的可持续发展问题,还要思考在共同富裕的道路上充当一个什么样的角色。
郑永年说,国家赋予了深圳建设先行示范区的重任,深圳要把自己放到国家大局中去谋划发展,“继续加强辐射带动作用,既是为了深圳的可持续发展,更是为了国家最终实现共同富裕的目标作出更大贡献。”他认为,深圳作为粤港澳大湾区的核心引擎城市,既可以辐射珠三角,也可以往北对接长三角,更可以通过对口支援,辐射西藏、新疆、贵州等地区,带动后富地区更好地发展,最终实现共同富裕。
郑永年表示,深圳处于国内大循环和国际大循环的交汇点,在内循环上,深圳要发挥好辐射、扩散作用,而在外循环上,深圳则应在现有产品、贸易的基础上寻求更大的提升。
深圳要继续深度市场化法治化国际化
未来一个时期,深圳的发展关键词是高质量,如何实现高质量发展?郑永年表示,过去40多年,在建设市场化、法治化和国际化营商环境方面,深圳已经取得了比较好的成绩。但面对高质量发展的要求,深圳必须进一步深化这“三化”。
在深度市场化方面,郑永年以国资国企管理为例。他认为,过去深圳对于国有资本和民营资本的边界把握比较好,国有企业去做它应当做的事情,比如投入到大规模的基础设施建设等,给民营资本留出很好的发展空间。未来如何厘清这一边界,是深圳在深度市场化过程会碰到,并值得认真思考、解决的。深度市场化一定要避免“大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米”的情况。
“深度的法治化非常重要。” 郑永年说,法治化就是形成规则,而规则就是发言权。他认为,深圳有那么多的互联网大公司,在中美贸易爆发冲突时,大家还笑称是美国和深圳一个街道的冲突。但对比美国、欧洲,在互联网规则的制定上,我们仍处于弱势。因此,深度法治化,就是要把我们的企业在量上的优势、技术上的优势转化为规则,并且走向世界,成为世界的规则。
而深度国际化也与此相关。“中国何以为师?国际化。”郑永年说,深度国际化,不是生产产品的国际化,而是规则的国际化,“没有规则的国际化,就会‘内卷’”。他表示,美国、欧盟之所以强大并不仅仅是因为哪一种产品、哪一项技术,而是他们有能力制定标准、制定规则。深圳在这方面应认真思考。
毗邻香港是深圳的重要优势。郑永年提出,如能将香港的一些规则、标准如知识产权保护、国际仲裁、高等教育等引入到深圳、大湾区,就可以大大缩短我们制定国际化规则的时间。“当我们学习、接轨香港已经国际化的规则,就是在给我们这个本来就已经国际化的城市做加法,更好地实现深度国际化。”