前海深港现代服务业合作区自2010年正式设立以来,一直坚持“依托香港,服务内地,面向世界”,开发开放取得重要阶段性成果。最新公布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(下称“前海方案”),进一步扩展了前海合作区发展空间。
中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲在接受总台大湾区之声记者专访时表示,“前海方案”将推动前海深港现代服务业合作区加快发展,为深港在现代服务业等领域合作扩展了空间。
注重深港联合 推动前沿技术产业化
前海主打现代服务业,新纳入前海范围的区域产业形态与之不尽相同,针对两者该如何衔接,樊纲表示,产业发展是相辅相成的,每个产业不可能孤立存在,必须是多元有机体。“扩区”后,前海现代服务业会形成与制造业、海洋产业、电子产业等密切相关的产业集群,出现共同发展的局面。
樊纲认为,对于深圳宝安区、南山区部分纳入前海的区域,不要轻易将其中的工业园都转成商业写字楼,要保留一定的工业用地,重视“园中园”的规划建设,为产业留下发展空间。通过现代服务业的发展去带动战略性新兴产业的发展,尤其要注重联合香港,深耕人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等领域,加快前沿技术产业化。
“扩区”带来丰富产业元素 打开产业合作前景
“前海方案”明确,前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。前海本身就位于广深港科技创新走廊的核心位置,范围扩大后,“海陆空铁”齐备,拥有了极佳的交通资源条件。特别是拥有了国际机场、港口码头、会展新城、海洋新城、保税区、制造业工厂等,产业元素丰富,将产业合作前景全面打开。
樊纲表示,以海洋产业为例,“扩区”后的前海坐拥68公里海岸线,深圳和香港都是临海城市,都已布局了大量的海洋产业,今后在这个领域,深港合作就有了很大空间,可以联手发展海洋科技,加快建设现代海洋服务业集聚区。
加大制度型开放力度 发挥示范引领作用
前海区位独特,地处改革开放前沿,也是国内国际双循环相互促进的关键交汇点。在樊纲看来,要加大制度型开放力度,做到主动开放甚至单边开放,是持续丰富“一国两制”实践的需要,也将进一步增强香港对国家的向心力。
樊纲认为,结合香港的优势,前海可以在经济产业、社会民生等方面多与香港联动发展,与其规则衔接、机制对接,并用好香港的专业人才、金融市场和国际市场。同时,香港也可以与国家“十四五”规划衔接对接,利用好国家提供的各种发展机遇。