“新时期,深圳需要勇于承担起从‘自主创新’向‘科技自立自强’转变的使命,坚持市场化导向,补短板、强弱项,加快构筑和完善全过程创新生态链,全面提升科技创新能力和发展水平。” 中国(深圳)综合开发研究院公共经济研究所执行所长汪云兴昨日接受采访时表示,高水平自立自强是我国未来科技创新的方向,也是新时期深圳科技创新面临的新要求、新挑战,未来一段时间深圳创新发展的战略主线是构筑高质量科技创新供给体系,战略重点是基于提升和畅通科技创新链条的强弱项、补短板。
省第十三次党代会明确提出,要聚力推进高水平科技自立自强,打造具有全球影响力的科技和产业创新高地。这是深化落实九项重点工作的重要内容之一,也是《国家“十四五”规划纲要》划出的重点之一。
汪云兴表示,从《国家科技发展中长期规划纲要(2006—2020年)》提出的“自主创新”,到目前的“科技自立自强”,反映了我国科技创新转向长期性、全局性、深层次的变化。“科技自立自强”与“自主创新”是两种不同的战略取向。进入“全球化2.0”时代,“科技自立自强”需要更加注重集中和调动国内各方面积极性,发挥我国超大规模应用市场需求优势,充分发挥市场机制作用,更多依靠自己的力量,做好自己的事,相对独立自主地开展科技创新活动,努力增强科技创新能力。“科技自立自强”是主动应对新形势下的战略选择。虽然两者战略取向不同,但目的是一致的,即提高全社会科技创新能力和水平,为国家经济发展提供强劲动力支撑。
“科技自立自强需要新的发展思路。”汪云兴表示,随着我国科技创新发展战略取向的调整,相应的战略任务也随之调整,由“十三五”时期的五大任务(强化科技创新引领作用、深入推进大众创业万众创新、构建激励创新的体制机制、实施人才优先发展战略、拓展发展动力新空间)调整为当前的四大任务(强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制)。可以看出,未来我国科技创新将更加注重发挥新型举国体制优势,强化政府在基础研究和应用基础研究中的主导作用,增强企业在产业创新中的主体作用,更好激发人才创新活力,同时要注重体制机制创新与科技创新双轮驱动。
汪云兴表示,从“自主创新”到“科技自立自强”的战略取向调整,要求深圳必须立足科技新发展新阶段的新要求、新使命,遵循科学和技术发展规律,把握未来科技创新趋势和方向,分类靶向施策,围绕科技创新链条,强弱项、打通堵点、攻关痛点,构建更具活力的区域创新系统,更好地推进创新驱动发展。
如何提升和畅通科技创新链条?汪云兴建议,深圳经济特区建立40多年来,走出了一条“需求牵引、市场主导”的科技创新之路,并一跃成为中国乃至世界科技创新的新星。面向国家“未来科技自立自强”战略和自身科技创新发展新阶段的使命,深圳要正视自身基础研究能力弱、尖端人才建设有待加强、关键核心技术掌握不足、产学研用融通创新存在梗阻等短板,面向产业高端引领,大力发展应用基础研究;聚焦产业发展痛点,集中攻克关键核心技术;面向产业创新根本,培育壮大创新人才队伍;创新制度供给,促进产学研用融通;服务产业协同创新,深化科技创新开放合作;聚焦提高创新效能,推动政府服务改革突破,高质量引领科技创新。