政府工作报告指出，去年全市地区生产总值达３．２４万亿元，增长３．３％，工业增加值占地区生产总值比重提高到３５．１％。这些实打实的数据在深圳大学中国经济特区研究中心教授、汉仑绿色发展研究院院长袁易明看来，不仅是深圳高质量发展的亮眼成绩，更是这座城市勇毅前行的生动体现。他认为，深圳实现高质量发展唯有创新。

　　发展不仅仅指数字增长，它还包括经济增长，社会进步和环境质量提升等在内的综合表现。“去年，疫情带来的冲击较大，作为以外向型和国际型经济为主的城市，深圳还面对着不稳定的国际市场影响。但在双重影响下，地区生产总值增长了３．３％，这说明三点，第一，深圳市场化程度高造就了企业变危为机的能力强，善于在变化中寻找发展机遇。第二，城市勇于开拓精神与敢于直面挑战的特质。第三，政府发挥了重要的有效作用，政策力度大，相机调整机制好，政府通过不断优化政策，保障了经济增长的势头。”袁易明说。

　　报告指出，去年，工业增加值占地区生产总值比重提高到３５．１％，工业总产值、工业增加值实现全国城市“双第一”。对此，袁易明认为，工业、制造业的增长对深圳现在和未来发展至关重要。“其重要性不仅体现在第二产业成长本身对本地生产总值的贡献，还体现为制造业对其他产业发展提供坚实基础和根本性支撑。从过去发展的特征和经验来看，工业发展好，经济增长就快。”因此，在袁易明看来，深圳必须继续大力发展制造业，第二产业增加值占地区生产总值比重须维持在３５％－４０％之间，绝不能低于３５％。

　　“就经济增长来说，高质量增长意味着产品的高产出和高附加值，既满足消费者需要，又符合国际产业演进规律，体现在国内是发展方式尝试，率先的引领，体现在国际上，就是能竞争。因此，高质量增长一定是可持续的。而保持高质量增长最有效和基本的路径就是创新，现阶段其内涵是培育发展壮大‘２０＋８’产业集群，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。”袁易明表示。除经济增长，他认为，科教文卫事业等高质量发展也要依靠创新，具体体现在创新发展模式、机制体制、鼓励企业创新等。

　　关于２０２３年工作安排，报告明确指出，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长６％，地方一般公共预算收入增长６％，规上工业增加值增长６％以上，全社会研发投入增长８％以上，居民消费价格涨幅控制在３％左右，新增就业１８万人，居民人均可支配收入稳步增长。如何实现，袁易明如此回答：坚定扩大开放，深化改革，以问题导向思维，加强顶层设计，解决发展中的棘手问题。

　　“深圳在现代化建设新征程中开好局起好步，在高质量发展上走在前列作出示范。未来，高质量发展要用好两个市场和两种要素——国内市场、国际市场和国内、国际创新资源。市场方面，应用好深圳毗邻香港的优势，用好香港市场。要素方面，深圳在重视培养吸引国内创新人才的同时，也应大力吸引国际创新人才、设备、材料及其他要素集聚深圳，形成创新要素洼地战略，构建国际著名创新要素集积高地，建立国际创新中心和产业策源地。具体来说，通过更新签证制度、人才标准认定等推动不同国家创新要素充分流动，在深圳集中配置，让深圳成为创新的‘根据地’，建设国际化自由科技创新之城，大幅增强深圳创新力量。”袁易明如是说。