“今年政府工作报告提出的发展主要预期目标中，国内生产总值（ＧＤＰ）增长５％左右，比较务实，符合大家的预期，体现了政策的稳定性和连续性。同时报告总结和部署的多项工作和深圳直接相关，彰显了深圳在国家发展大局中的使命和担当。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任、中国欧美同学会经济研究中心主任徐洪才走进深圳报业集团全国两会前方演播室，接受深圳特区报记者采访时指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，作为经济特区、中国特色社会主义先行示范区，深圳应牢记初心，勇担使命，发挥好经济挑大梁作用，在实现高质量发展方面率先示范，在构建新发展格局中展现更大作为，在推进中国式现代化道路上走在前列勇当尖兵。

　　ＧＤＰ增长目标务实提振信心

　　“２０２３年我国ＧＤＰ　增长５％左右的目标，比较务实，也相对可行，有利于提振市场信心。同时，有助于集中精力实现经济质的有效提升和量的合理增长。”徐洪才表示，据国家发展改革委统计，全国３１个省区市中有２３个省份ＧＤＰ增长预期目标为５．５％或以上，深圳明确提出ＧＤＰ增长６％的目标。作为全国经济中心城市，希望深圳瞄准更高的发展目标，发挥好经济挑大梁作用，在实现高质量发展方面率先示范。

　　他指出，目前市场信心逐渐恢复，订单陆续增加，开工率上升等各种迹象已经表明，今年我国经济正快速恢复发展。今年年初，国际货币基金组织将中国经济增长预期上调到５．２％。个人乐观估计今年我国ＧＤＰ有望增长５．５％。

　　“深圳是改革开放的窗口和前沿，是创新之城、活力之城。２０２２年在国内外多重超预期因素冲击下，深圳ＧＤＰ达到３．２４万亿元，增长３．３％。新年伊始深圳海陆空物流开线忙等等，都说明了深圳经济的韧性、活力和吸引力。”他说，希望深圳坚定扛起新时代历史使命，把高质量发展作为深圳现代化建设的首要任务和总抓手，走好中国式现代化之路，建设好先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例。

　　“４０多年来，深圳作为改革开放的‘排头兵’，取得了举世瞩目的成就。”他说，深圳在高新技术、装备制造、网络与通信、新能源汽车、商贸物流、金融服务、文化等方面都已经奠定了坚实基础。建议深圳在立足现有的优势产业基础上，进一步拓展其发展空间。同时，要全面加快科技创新，加速发展金融服务业，着力打造具有全球重要影响力的科技创新中心、金融中心。

　　他说，深圳要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动科技、产业、金融的良性循环，实现当前发展见成效、长远发展后劲足，推动经济实现高质量发展。

　　数实融合加速推进高质量发展

　　“习近平总书记参加江苏代表团审议时指出，要加快建设现代化产业体系，强调要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，并强调加快发展数字经济。”徐洪才指出，随着疫情防控政策优化调整，经济社会生活秩序正恢复常态化，各地抢抓时间窗口，铆足干劲拼经济。而实体经济与数字经济加速融合，将成为高质量发展的重要动力源。深圳在这方面有基础有实力，应该为全国做出表率。

　　他建议，发展实体经济重点要围绕市场主体，从税费、融资等各个方面出台多项举措，“放水养鱼”，建立长效机制，特别是要促进中小微企业“轻装上阵”，加快发展做大做强，尤其是以专精特新“小巨人”为代表的创新型中小企业发展。这不仅能够支撑经济短期的反弹，也将为未来五到十年稳定的中高速增长带来充足后劲，支撑经济长期高质量发展。

　　“实体经济是发展的基础，数字经济是发展的未来。政府工作报告提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展等。”他表示，要实现中长期的发展目标和高质量发展，就需要对传统产业进行技术改造和转型升级，特别是要用数字化技术改造传统产业，同时加大新兴产业创新和发展支持力度，加快尖端的先进的数字技术产业化。让数字技术为产业赋能赋值赋智，进一步提高效率、提高效能、增强质量。

　　“深圳目前数字经济核心产业增加值占全市ＧＤＰ比重超３０％，数字经济正成为深圳高质量发展的新引擎，拥有良好的现实基础。”他建议，过去我国消费互联网发展得非常好，但工业互联网发展不足，还需要进一步提高发展质量。同时，利用智能化、数字化技术改造传统产业，促进不同产业集群的融合，提升产业协调效率，也是未来的发展重点。此外，深圳正加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，这也要求深圳用数字技术赋能城市建设、社会治理等，让城市更“智慧”，让生活更便利，加快建设一流的宜居城市，打造民生幸福标杆。

　　他说，今年深圳提出，年底前实现“双千兆、全光网、１毫秒、万物联”网络建设目标，打造国内第一、世界领先的极速先锋城市，功在长远，这将有利于提升城市的智能化水平，加速各行各业数字化转型，有力推动深圳经济社会高质量发展。

　　稳步扩大制度型开放

　　粤港澳大湾区在国家发展大局中具有重要战略地位，多次写入政府工作报告。此次政府工作报告再次提出了深入推进粤港澳大湾区建设。对此，徐洪才表示，作为大湾区的中心城市和核心引擎，作为双循环的重要节点，深圳具有较强的区位优势。希望深圳依托香港、服务内地、面向世界，持续发挥引领作用，在推动大湾区发展和构建新发展格局中展现更大作为。

　　建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。他认为，《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施以来，大湾区基础设施互联互通提速提质，在规则、规制、管理、标准等方面与港澳不断深度接轨。未来深圳在对接国际高标准推进制度型开放方面有很大的潜力，还应高水平谋划、稳步扩大制度型开放。特别是要与国际高标准的规则、规制、管理、标准等衔接，打破市场壁垒，使资金、人才、技术等各类生产要素能自由流动，打造市场化、法治化、国际化的世界一流营商环境，不断提升大湾区市场一体化水平，为全国统一大市场的形成发挥引领与示范作用。

　　他强调，深圳是我国市场化程度最高的城市之一，在发展和完善社会主义市场经济体制机制方面一直走在全国前面。希望深圳不忘初心，久久为功，戒骄戒躁，尤其要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，防止政府有形之手过多干预微观经济的活动，未来在构建高水平社会主义市场经济体制方面继续走在全国前面。

　　同时，他还表示，大湾区的城市各有优势，应进一步优化“９＋２”各城市分工定位，完善城市发展理念，利用优势不断塑造城市自己的核心竞争力，实现差异化发展。希望深圳持续发挥辐射力、带动力，推进各城市功能的优势互补和无缝衔接，推动东西岸协同发展、城乡区域协调发展。