“内地企业希望通过香港打开国际市场。海外企业希望通过香港进一步开拓内地市场,尤其是粤港澳大湾区内地市场。”香港特区政府财政司司长陈茂波在位于香港金钟的特区政府总部接受GDToday、南方+记者采访时这样看待大湾区内的合作,“我们跟广东一起到海外去招商引资,因为无论科研、生产、市场还是人才的供应,香港加广东能给企业提供一个完备的解决方案。”
在今年财政预算案中,陈茂波提出推动香港高质量发展的三大方向,均聚焦在创新科技的高水平应用。他表示,发展创新科技就必须积极主动“抢企业”,财政司2022年底设立“引进重点企业办公室”,已与150多家企业会面,不乏所属产业的龙头、前沿技术拥有者。
“因此,香港与粤港澳大湾区内地城市的创科合作是非常自然且重要的。”陈茂波表示,双方形成优势互补,可以打造一个比较完备的产业链,让优质科研实现产业化,从而提升大湾区对海外优质企业的吸引力。
今年香港巩固经济复苏暂靠“消费”
过去几年的疫情给香港经济带来不少挑战。今年2月初,香港与内地全面恢复通关,让首季经济得到显著改善,同比增长2.7%。陈茂波在2023/2024财政年度特区政府财政预算案提到,预计香港经济在2023年能出现明显反弹,全年实质增长介于3.5%至5.5%。
然而受外围经济环境恶化和金融状况收紧影响,加上俄乌战争、地缘政治等因素,陈茂波坦言香港出口贸易目前仍承受较大压力。6月27日,香港特区政府统计处发布数据,今年首5个月香港商品整体出口货值同比下跌16.3%。
但对于香港今年经济发展,陈茂波依然充满信心。在经济增长“三驾马车”中出口贸易受压的情况下,陈茂波表示随着访港旅客的增多,香港投资气氛也随之热烈起来。香港的固定资产投资恢复较快,今年上半年同比增长约6%至7%。
“投资拉动经济需要时间、出口贸易改善也要期待下半年外部环境变化,因此消费成为目前我们巩固经济复苏的重要支撑。”陈茂波表示特区政府一直大力刺激消费市场,一方面派发消费券,一方面通过减费降税、提供银行担保等方式支持中小企业,从而保住这些企业所带来的就业岗位、保住社会消费力。
过去几个月,“开心香港”系列大型玩乐消费活动一浪接一浪,与新一年的消费券计划共同形成巩固香港经济复苏势头的“组合拳”。陈茂波透露,目前访港旅客量大约已经恢复到疫情前2018年的55%,四、五月份每月访港旅客量已经达到290万人次。相较之下香港消费数据恢复更快,零售业大约恢复到2018年的88%,餐饮业也大约恢复到2018年的90%。
展望下半年,尽管香港本地经济复苏稳步向前,但陈茂波认为仍要警惕外部环境的不明朗因素和挑战,尤其要做好风险防御措施。“不管外面风风雨雨,只要我们维持港元汇率稳定、资本市场稳定,银行体系保持流动性合理充裕,就能抵御风险,规避目前欧美地区出现的同类银行危机。”陈茂波说。
香港推动高质量发展必须携手广东发展创科
国家“十四五”规划纲要明确了香港建设国际创新科技中心的新定位。在今年的财政预算案中,陈茂波提出了推动香港高质量发展的三大方向——发展数字化经济、发展第三代互联网(Web3)以及结合绿色科技和绿色金融,他认为关键在于创新科技的高水平应用。
陈茂波表示,尽管香港经济高度发达,人均GDP接近5万美元,但产业相对单一。他表示,未来香港要进一步发展经济,就必须推动产业多元化,发展创新科技是必由之路。
“过去几年里,特区政府投入接近2000亿港元支持创科发展,营造了一个比较好的创科生态。但还是太慢。”陈茂波表示,目前香港特区政府正瞄准生命医疗健康、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等重点范畴,计划在未来五年吸引不少于100家具潜力或代表性的创科企业落地香港或扩展业务,其中包括至少20家龙头创科企业。
为了更积极主动地“抢企业”,2022年底财政司成立“引进重点企业办公室”,甚至不惜动用外汇储备,拿出300亿港元设立“共同投资基金”投资策略产业,吸引更多企业落地香港,从而加速创科发展。陈茂波说,“引进重点企业办公室”已与超过150家企业会面,其中不少是所属产业的龙头、前沿技术拥有者,有些已提交了发展计划书。
“北部都会区邻近深圳,可以发挥我们整个大湾区的优势,很自然地成为这些企业的落脚点,成为香港下一步经济腾飞重要引擎。”陈茂波认为,“香港跟广东关系亲密,既是邻居也是兄弟。双方在推动高质量发展的过程中,必须携手发展创科。”
陈茂波表示,香港的高校在人工智能、生物医疗等方面有着非常强的科研能力,拥有16家国家重点实验室,但是缺乏为科研成果提供应用转化的场景。而广东创科实力雄厚,省内佛山、东莞、惠州等城市制造业先进,恰好填补了香港的不足。
“我们与粤港澳大湾区内地城市的创科合作是非常自然且重要的。大家要形成优势互补,共同打造一个比较完备的产业链,让优质科研可以实现产业化。”陈茂波说。
引导国际资金配对内地优质绿色项目
香港是全球最大的离岸人民币业务枢纽。截至今年4月底,连同存款证余额,香港的离岸人民币资金规模接近一万亿元,拥有全球最大的离岸人民币资金池。据陈茂波介绍,今年香港与内地金融“互联互通”更有新突破。
6月19日,港交所推出“港币-人民币双柜台模式”,首批纳入24只港股,占港股市场日均成交量约四成,为香港和世界各地离岸人民币持有者提供更丰富的投资选择;“南向通”首次纳入香港上市的外国公司,供内地投资者用在岸的人民币进行投资;“北向互换通”为国际投资者提供便捷及安全的渠道,可以交易内地利率互换产品,方便持有内地债券的国际投资者管理利率风险……
“通过不断完善、丰富人民币产品及风险管理工具,我们将汇聚更多人民币资金到香港,让香港在享受‘一国两制’带来优势的同时,也为国家稳慎推动人民币国际化发挥更多作用。”陈茂波说。
国家提出力争2030年前达到碳峰值,力争2060年前实现碳中和。陈茂波表示,国家要实现“双碳”目标,未来30年预计需要超过3万亿美元的投资。香港作为国际金融中心,可发挥“一国两制”下的独特优势,担当引导国际资金配对内地优质绿色项目的重要角色,为国家绿色转型作出积极贡献。
据陈茂波透露,香港不仅拥有100多家绿色科技中心,同时也是亚洲最大的绿色和可持续金融融资中心。在香港发行的绿色债券占全亚洲的三分之一,2022年在香港发行的绿色债务总量超过800亿美元。
“所以我们也把香港定位作为绿色科技、绿色金融中心。”陈茂波表示,未来香港在绿色标准制订、对接内地和国际标准、绿色项目认证等方面都可以发挥很大作用。